مرصد الإدارة
dans la région arabe
Voix des citoyensL’accès n’est pas l’expérience.
L’Observatoire observe comment les résidents des États arabes atteignent les services publics, les ressources et les opportunités, et comment ils vivent ce qu’ils atteignent. Son indicateur phare, l’Indice arabe d’accès et d’expérience, enregistre les deux pour onze domaines de la vie quotidienne, de sorte que la distance entre l’offre et l’expérience devient visible et comparable.
Les échantillons ne sont pas représentatifs : les scores décrivent des répondants, non des populations nationales. Les comparaisons sont indicatives et les petites différences n’ont aucune portée. Voir Données et méthodes.
Décalage offre–expérienceDéficit d’accès matérielDéficit d’interface administrativeCapacité en temps de criseAlignement intermédiaire
Ligne pointillée : accès égal à l’expérienceLignes en pointillé : moyennes régionales
Chaque pays est placé selon son score d’accès (horizontal) et son score d’expérience (vertical). Sous la ligne tiretée, les personnes déclarent plus d’accès qu’elles n’en apprécient ; au-dessus, l’inverse. Les lignes en pointillé indiquent les moyennes régionales ; les marqueurs creux signalent les pays aux enregistrements dupliqués.
De l’offre à l’expérience
L’administration publique s’intéresse à le passage de l’offre à un accès que les personnes peuvent utiliser et apprécier. L’enquête observe les derniers maillons de cette chaîne. Ce qui se passe entre eux, dans les procédures, l’éligibilité, le coût, la réactivité et la qualité, est le lieu de l’explication administrative ; il est inféré, non mesuré.
Offre
Services, infrastructures, droits et réglementations mis en place par les institutions publiques.
Accès
Ce que les résidents déclarent pouvoir obtenir, utiliser ou à quoi ils déclarent pouvoir participer.
Usage et bénéfice
Si l’accès devient usage : coût, éligibilité, procédures, information, distance.
Expérience
Si les résidents jugent ce qu’ils atteignent adéquat, réactif et utile.
Là où accès et expérience se séparent
Dix États par onze domaines. Basculer entre accès, expérience des usagers et écart accès–expérience. La santé et les relations familiales montrent un accès très supérieur à l’expérience dans neuf États sur dix ; l’accès numérique montre l’inverse dans les dix ; les loisirs, la participation civique et les services divisent les États.
| État | Santé | Social | Logement | Sécurité | Finances | Civique | Éducation | Environnement | Services | Loisirs | Numérique | Moyenne |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Tunisie | −2 | −6 | +26 | +24 | +26 | +14 | −13 | −2 | −15 | −47 | −36 | −3 |
| Liban | +23 | +5 | +10 | +22 | +2 | +8 | +4 | +11 | −19 | −25 | −8 | +3 |
| Koweït | +15 | +26 | +21 | +7 | +6 | +21 | +16 | −12 | −4 | −1 | −4 | +8 |
| Jordanie | +24 | +14 | +12 | +16 | +12 | −1 | +1 | +7 | −3 | −4 | −8 | +7 |
| Maroc | +20 | +4 | +1 | +1 | +15 | −33 | −14 | +13 | −27 | −22 | −12 | −5 |
| Qatar | +34 | +28 | +16 | +13 | +6 | +0 | +9 | −6 | +20 | +5 | −16 | +10 |
| Égypte | +18 | +8 | +3 | +8 | −1 | −19 | −6 | +2 | −19 | −16 | −10 | −3 |
| Yémen | +46 | +48 | +19 | +11 | +4 | +16 | +7 | −6 | +30 | +16 | −8 | +17 |
| Arabie saoudite | +34 | +32 | +16 | +6 | +7 | +11 | +0 | −9 | +15 | +6 | −3 | +10 |
| Irak | +28 | +34 | +9 | +1 | +11 | +12 | +7 | +5 | +14 | +20 | −3 | +12 |
| Moyenne | +24 | +20 | +13 | +11 | +9 | +3 | +1 | +0 | −1 | −7 | −11 | +6 |
Écart accès–expérience = accès moins expérience. Positif : l’accès dépasse l’expérience des usagers. Négatif : l’expérience dépasse l’accès.
Dans leurs propres mots
Ce que les répondants disent vouloir changer. Réponses ouvertes traduites de la transcription anglaise de l’équipe d’enquête ; attribuées par pays uniquement.
“La présence de médecins dans toutes les régions”
Égypte · Santé
“Recueillir l’avis des citoyens sur cette question”
Égypte · Civique
“Il n’y a pas d’argent pour couvrir les frais”
Qatar · Éducation
“Je veux trouver un emploi près de chez moi”
Yémen · Finances
L’accès à quoi ?
Les onze domaines sont de nature différente. Certains sont des services publics ; d’autres sont des conditions matérielles, des conditions de base, ou des opportunités sociales et civiques que les administrations ne façonnent qu’en partie. L’observatoire les regroupe en conséquence et indique le degré d’influence directe de l’administration publique sur chacun.
Services publics
Services fournis ou financés par les administrations publiques.
Éducation et formationDirecteSanté et soinsDirectePrestation de services et assistanceDirecteConditions matérielles
Conditions de logement, de subsistance et d’environnement.
LogementPartagéeEmploi, revenu et financesPartagéeConditions environnementalesPartagéeConditions de base
Conditions qui rendent possible l’accès au reste.
Accès et usages numériquesPartagéeSécurité et policeDirecteOpportunités sociales
Relations et activités partagées.
Loisirs et participation communautaireLimitéeRelations familiales et socialesLimitéeCinq défis administratifs
Les États sont regroupés selon la forme de leurs profils d’accès et d’expérience, non selon le régime ou la région. Chaque type désigne un point différent de la chaîne où l’offre semble ne pas devenir expérience.
Accès au-dessus de la moyenne régionale au Koweït et au Qatar et en dessous en Arabie saoudite ; expérience inférieure de 8 à 11 points à l’accès sur l’indice ; écarts supérieurs à 25 points en relations familiales dans les trois et à 30 en santé au Qatar et en Arabie saoudite.
Problème administratif. Le passage de l’offre à l’expérience : qualité, réactivité et expérience des usagers.
Pourquoi une offre que les résidents déclarent disponible ne devient-elle pas un accès qu’ils apprécient ?
Expérience supérieure à l’accès ; les deux indices d’accès les plus bas de l’échantillon ; forts écarts négatifs en participation civique et en services dans les deux, et en éducation au Maroc.
Problème administratif. Une offre matérielle insuffisante que les données de satisfaction sous-estimeraient.
Où l’extension de l’offre changerait-elle ce que les résidents peuvent effectivement faire ?
Conditions matérielles et sociales solides et les scores les plus bas de l’échantillon dans les domaines de prestation publique directe : la Tunisie est dernière en prestation de services et en éducation, le Liban dernier en participation civique et avant-dernier en services. Le Maroc partage la faiblesse en services.
Problème administratif. Procédures, éligibilité, information, traitement des réclamations et canaux d’expression.
Comment l’interface entre l’administration et le résident peut-elle rattraper des conditions par ailleurs solides ?
Les indices d’expérience les plus bas et les écarts les plus larges de l’échantillon ; l’accès numérique le plus faible ; une sécurité faible. Au Yémen, contacts, santé auto-évaluée et réception d’aide élevés côtoient une faible expérience.
Problème administratif. Maintenir la prestation et bâtir une capacité étatique durable dans l’instabilité.
Comment maintenir la prestation, et améliorer l’expérience, pendant le passage de la prestation humanitaire à la prestation étatique ?
Accès au-dessus de la moyenne régionale et expérience à son niveau (51,1 contre 51,3), un écart modéré (6,6) et aucun domaine à plus de quatre points sous la moyenne régionale.
Problème administratif. Préserver l’alignement tout en traitant les domaines les plus faibles.
Quels domaines peuvent être relevés sans creuser l’écart ?
De l’offre à l’expérience
Une analyse d’administration publique de l’accès aux services, ressources et opportunités dans les États arabes
Le rapport 2026 de l’Observatoire : une analyse d’administration publique de l’accès aux services, ressources et opportunités dans dix États arabes. Treize chapitres, 11 figures et 9 tableaux, en anglais, en français et en arabe.
Ce que publie l’observatoire
L’indice
Accès, expérience et écart accès–expérience pour dix États et onze domaines, avec des scores absolus qui ne dépendent pas de l’échantillon d’États.
Profils d’États
Chaque État par domaine, avec son type administratif et les domaines où l’écart est le plus large.
Analyses par domaine
Ce que demande l’enquête, ce qu’elle trouve, ce que l’écart peut indiquer et ce qu’il ne peut pas montrer.
Méthodes ouvertes
La spécification des items, le code de notation et les diagnostics de qualité derrière chaque figure.